日前，佛山南海一宗总价为50.9亿元的土地成交后，两家竞拍央企中海和保利向佛山市自然资源局南海分局投诉万科跳价夺地，引发市场热议。7月15日，一份落款为中海地产（佛山）有限公司、保利华南实业有限公司的《关于地块拍卖的相关情况反映》（以下简称“《情况反映》”）的文件流出。中海、保利称万科在竞拍过程中，直接从配建1.7万平方米跳价报出2.5万平方米，提前结束竞拍流程，使国企失去了公平竞争机会。对此，佛山市自然资源局南海分局内部人士向《中国经营报》记者回应称，万科此次拿地合法合规，中海、保利提出的诉求不予支持。拿地纷争的背后，是佛山火热的土拍市场。即便资金投入压力不小，这宗临广地块依然吸引了不少龙头房企的竞拍，包括保利、中海、万科、美的、华润、龙光、招商、华侨城等。在广深拿地竞争加剧的情况下，佛山尤其是临广板块日益受到房企的青睐。7月12日下午，经过59轮鏖战，万科以“双封顶”50.9亿元+2.5万平方米配建的代价拿下南海区三龙湾地块。扣除配建成本后，该宗地最终成交楼面价约为2.1万元/平方米，溢价率21%，刷新了三山新城的楼面价纪录，跻身佛山楼面价前三。在万科“触顶”拿地的三天后，参与竞拍的央企中海、保利联名向佛山市自然资源局南海分局“上书”投诉。《情况反映》中称，在地块竞拍中，万科的报价过程不妥，有失公平。当天的竞价记录记下了房企竞价的详细过程。在最后一轮报价之前，各家房企均按最小幅度值递增报价。编号为9883、8885的两家房企在土拍一开始即入局，分别出价21次、20次，表现出拿地决心。而竞得该地的万科编号为6087，在第16轮才加入鏖战。在第48轮，万科报出50.92亿元+1.2万平方米配建后，8885号房企退出，剩下万科和9883号房企进入拉锯战。到了第59轮，万科直接跳价报出封顶配建2.5万平方米，结束了此次竞拍。不过，记者查询发现，土地出让公告并未就竞拍报价中的“跳价”行为有相关约束。土地出让公告中指出：“本宗地设有最高限制地价及配建人才住房最高限制建筑面积，当有竞买人报出最高限制地价及配建人才住房最高限制建筑面积成功竞得地块时，网上交易系统将停止接受竞买申请及竞买保证金。”“作为央企，我们未出现跳价情况。”保利与中海还在《情况反映》中表示了对竞拍规则的不满，“由于谁先报出双封顶的报价便可提前结束竞买流程，导致竞买企业会利用跳价来竞得土地”，“建议调整竞标模式”。对此，记者联系采访了佛山市自然资源局南海分局，相关负责人表示，万科此次拿地合法合规。“此宗地采用的竞价方式无论从合法合规性，还是交易实践的普遍采用方面，皆无不妥。”对于“跳价”的说法，对方称，竞价时加价幅度按整数倍报价亦符合规定。对于《情况反映》中提及的建议，南海分局方面表示会认真研究，并学习周边地区竞价方式的优点，优化竞价方式。IPG中国首席经济学家柏文喜告诉记者，跳价是企业竞拍中的报价策略，只要不违反竞拍规则就是允许的，不会影响市场公平竞争。他指出，通常在竞争激烈、多个竞价者都志在必得的情况下，容易出现企业出价大幅加价的跳价现象，以期望一次性以较大的加价幅度震慑住竞争对手，而让其他竞争者退出竞价。对于保利与中海提到的对“竞标模式”的不满，柏文喜认为，为避免过度跳价造成竞争脱离理性轨道，地方政府在制订竞拍规则时需要适当限制单次报价的加价幅度。硝烟弥漫的佛山土拍市场向来是房企必争之地。根据克而瑞数据统计，2021年上半年佛山经营性用地成交42宗，其中供应总建达698.06万平方米，成交总建达597.42万平方米，最终成交金额达557.83亿元。楼市方面，2021年上半年佛山商品房市场成交面积累计946.18万平方米，同比增长30.5%。新房成交金额1398.2亿元，同比增长38.9%，创下历史新高。6月商品住宅成交均价突破1.9万元/平方米，同比上涨超过20%。不过，在《情况反映》中强调要贯彻“房住不炒”的保利、中海，本身也是佛山高地价的保持者。据佛山楼市统计，截至目前，佛山楼面价前十的地块中有2宗来自中海、2宗来自保利。今年6月23日，中海以最高限价32.8亿元+ 4500平方米配建面积竞得佛山桂城平洲地块，若加上1.5亿元建筑物转让款以及人才住房方面的成本，实际楼面价已超过2.3万元/平方米，刷新佛山楼面价纪录。今年上半年，中海已在佛山拿下2宗地，总成交价88.84亿元，拿地总建面积46.26万平方米。纷争涉及的三家龙头房企，近几年在佛山楼市也竞争激烈。据克而瑞统计，今年上半年，保利在佛山以130.79亿元销售额的成绩问鼎“销冠”。中海、万科则分别实现51.25亿元、47.05亿元的销售额，分别排在第7、8位。在柏文喜看来，此次“上书”与其说是竞拍规范的纷争，更是企业间的“江湖恩怨”。记者留意到，2018年7月佛山市南海区桂城金融高新区一宗商住地出让，据媒体现场报道，该地块在只有万科和保利参与的情况下，志在必得的保利一开始就报出了最高限价85.78亿元。而万科因不接受最高限价，竞拍戛然而止，未进入第二阶段，保利成功摘得地块。
